長三角:朝全球影響力世界級城市群邁進
航拍夜幕下的上海黃浦江兩岸(2016年12月31日攝)。新華社發
新華社電在中油煙靜電機租賃國地圖上,長江如同一條巨龍,從青藏高原蜿蜒6300多公裡直奔大海,長三角就處在這條巨龍入海處。在中國經濟版圖上,長三角又是當之無愧的我國綜合實力最強的地區。
2016年1月5日,習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上強調,要優化長江經濟帶城市群佈局,堅持大中小結合、東中西聯動,依托長三角、長江中遊、成渝這三大城市群帶動長江經濟帶發展。
上海自貿區、浙江自貿區、張江國傢科學中心、合肥國傢科學中心、張江國傢自主創新示范區、蘇南國傢自主創新示范區……立足國傢戰略,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,長三角區域的改革開放風起雲湧、快馬爭先,正朝著具有全球影響力的世界級城市群穩步邁進。
謀篇佈局:站上新高度,實施新藍圖
上海自貿區保稅片區的綜合服務大廳,已不復見當初的人山人海。“因為實行網上預約,現在最長等待時間隻需10分鐘。”浦東市場監管局保稅區分局企業註冊科副科長王連鳳說。
在王連鳳看來,“變化”是自貿區運行近4年來令人感受最深的地方。在窗口服務領域,“基本上每個月都有新政推出”。一口受理、網上推送、並聯審批……源源不斷的體制機制創新,從自貿區走向長三角、長江經濟帶乃至全國范圍。
觀大勢,謀全局。以開放創新引領,長三角的世界級城市群建設落子如飛。特別是2016年6月國務院發佈《長江三角洲城市群發展規劃》以來,長三角更是迎來瞭全面協同、融合發展的新階段。
“上有國傢鼓勵和支持,下有民意支撐和推動,長三角城市群建設持續加速。如果以前叫做普遍發展階段,現在已進入攻堅克難階段。”安徽省合作交流辦長三角合作處處長宋帆表示,諸如暢通省際“斷頭路”、醫保異地結算及公共服務一體化等難點問題,正在得到逐步解決。
同舟奮楫:打造新寬度,迎接新機遇
王俊峰、劉青松、劉靜……8名在美國打拼瞭十年的哈佛博士後,因為看到瞭共同的機遇,先後從美國波士頓回到安徽合肥的“科學島”,在嶄新的平臺上挑戰前沿科油煙處理機租賃研領域。
“科學島”的魅力,來自合肥正在建設的綜合性國傢科學中心。合肥被納入長三角城市群,意味著長三角的范圍已經從傳統的“兩省一市”擴展到目前的“三省一市”。作為南京都市圈成員、合肥都市圈核心城市的安徽蕪湖,開始“品嘗”城市群融合發展的“盛宴”。近一年來,不斷有億元級的大項目落戶蕪湖,其中不乏博世、大陸集團、麥格納等世界五百強汽車零部件企業。
“一年多來,長三角26個城市的互動越來越密切。”江蘇長江經濟帶研究院院長成長春認為,長三角城市群未來將在科技創新、現代服務業和先進制造業等發展定位上實現突破,在此過程中,每個城市都將會獲得更廣闊的發展空間。
破除藩籬:體制機制融合,激發“生態圈”效應
在嘉興市第二醫院,市民張鳳英剛看完精神內科上海專傢門診。“上海的專傢醫術水平高,看病更專業。以前到上海看專傢,非常不方便。如今在傢門口,就可以掛到上海專傢號。”
張鳳英的“獲得感”,來自滬浙兩地在醫療、交通等一系列公共服務領域的接軌。目前,嘉興市與上海三傢醫療機構建立瞭“點對點”醫保聯網結算合作關系,通過系統直聯方式讓參保台中靜電油煙機租賃市民在合作的上海醫院進行刷卡結算。此外,嘉興的市民卡和公交卡在上海地鐵、公交等公共交通領域也實現瞭一卡通。
嘉興是一個縮影。一年多來,長三角區域合作正加快從有形的硬件接軌,轉向無形的“軟件”和制度層面的融合。
在全球化時代,城市群越來越成為一國綜合競爭力的象征。“長三角城市群要立足通江達海的區位優勢,當好長江經濟帶的龍頭。”上海市市長應勇說。
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